Bescherming persoonsgegevens bij Europese politie- en justitiesamenwerking 
CBP adviseert over implementatie kaderbesluit derde pijler 

Advies, 11 december 2009

Het EU-Kaderbesluit van 27 november 2008 geeft regels over de verwerking van persoonsgegevens die tussen de lidstaten van de Europese Unie worden uitgewisseld ten behoeve van de opsporing en vervolging van strafbare feiten en het ten uitvoer leggen van straffen. De bepalingen van het kaderbesluit moeten in Nederlandse wetgeving worden omgezet. In zijn advies over het desbetreffend conceptwetsvoorstel en het bijbehorend besluit adviseert het College bescherming persoonsgegevens (CBP) de minister van Justitie  enkele aanvullingen op te nemen.

Het conceptwetsvoorstel en het conceptbesluit dienen ter implementatie van het bovengenoemd Kaderbesluit en van het besluit van de Europese Raad tot oprichting van een Europese politiedienst (Europol).  Hoewel de Nederlandse wetgeving op grote lijnen reeds met de besluiten in overeenstemming is, acht de regering aanvullingen op onderdelen van Wet en Besluit politiegegevens alsmede Wet en Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens noodzakelijk.

In de artikelen die het inzagerecht betreffen wordt de mogelijkheid gecreëerd kennis te nemen van verstrekkingen die in een periode van drie jaar voorafgaand aan het inzageverzoek zijn gedaan. Het CBP acht deze termijn niet voldoende gemotiveerd en adviseert de memorie van toelichting op dit punt aan te passen. Voorts verzoekt het CBP de regering nader te motiveren hoe het nationale toezicht op de informatieplicht dient te worden ingevuld.

Het Kaderbesluit introduceert een nieuwe adviestaak voor de nationale toezichthouders, onder meer voorafgaand aan het verwerken van gevoelige persoonsgegevens in een nieuwe databank of wanneer bij de verwerking van persoonsgegevens (binnen de reikwijdte van de Wpg en Wjsg) nieuwe technologieën worden ingezet. Indachtig de in 2007 door het CBP ingezette koerswijziging zal bij de vormgeving van voornoemde nieuwe adviestaak aansluiting worden gezocht bij het thans reeds bestaande instrument van de zienswijze. Dat betekent dat het CBP een gemotiveerde adviesaanvraag zal verwachten, conform de criteria voor het verzoeken om een zienswijze.

Het CBP stelt voorts enkele tekstuele en terminologische aanvullingen voor. Wat het ontwerpbesluit betreft adviseert het CBP de vereisten van zwaarwegend algemeen belang en verenigbaarheid expliciet op te nemen in het Besluit politiegegevens en het Besluit justitiële gegevens. Daarnaast dient de toelichting aangevuld te worden waar het gaat om de wijze waarop betrokkene gehoord wordt.

z2009-01101
zoek
Go Search
Ik wil snel naarSnel naar
header