Informatieverstrekking door de fiscus 
Ontheffing van de fiscale geheimhoudingsplicht in het licht van privacywetgeving 

Overeenkomstig de jaarplannen van de afgelopen jaren richt de Registratiekamer haar aandacht wat betreft de fiscus in het bijzonder op een aantal samenhangende onderwerpen. Deze onderwerpen vormen tezamen een systematische studie, die bijdraagt aan een structurele verbetering van de bescherming van fiscale gegevens. Reeds eerder, in februari 1998, is in dat verband de achtergrondstudie Informatiegaring door de fiscus - privacybescherming bij derdenonderzoeken verschenen. Thans is ook de achtergrondstudie over de informatieverstrekking door de fiscus uitgebracht.

pdf documentlees de volledige publicatie (235 KB)
pdf documentlees de samenvatting van deze publicatie (75 KB)

In het kader van de wettelijke taak van de Registratiekamer houdt zij toezicht op een zorgvuldige omgang met persoonsgegevens in verband met de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. In dat verband richt zij zich ook op de juridische grondslag van de verwerking van persoonsgegevens en de privacy-problemen die deze met zich meebrengt. Met het uitvoeren van studies als de onderhavige hoopt de Registratiekamer een verbetering van de rechtsbescherming op dit gebied tot stand te brengen.

De Belastingdienst is als 'grootgebruiker' van gegevens over burgers en bedrijven verantwoordelijk voor de zorgvuldige verwerking van veel vertrouwelijke informatie. Deze publicatie is het resultaat van een onderzoek van de Registratiekamer naar het systeem van verstrekkingen van persoonsgegevens door de fiscus, die verder gaan dan nodig is voor de uitvoering van de belastingwet of voor de heffing of de invordering van enige rijksbelasting. Hier wordt een spanningsveld zichtbaar in verband met de wettelijk gewaarborgde bescherming van persoonsgegevens. Het doel van het onderzoek was dat spanningsveld verder te verkennen en na te gaan hoe de afweging van belangen op dit terrein het beste zou kunnen worden tot stand gebracht. Het resultaat treft u hieronder aan.

 

Colofon
Zeeuw, J. de, Informatieverstrekking door de fiscus. Ontheffing van de geheimhoudingsplicht in het licht van privacywetgeving Registratiekamer, december 1999. Achtergrondstudies en Verkenningen 16.

 

Inhoudsopgave

  • 1 Voorwoord en inleiding
  • 2 Juridisch kader
  • 2.1 Juridisch kader
  • 2.2 Wettelijke geheimhoudingsbepaling
  • 2.3 Ontheffing van de geheimhoudingsplicht
  • 2.4 Wettelijke verplichtingen tot verstrekking
  • 3 Achtergronden en ontwikkelingen
  • 4 Doorwerking van privacynormen
  • 4.1 Privacynormen
  • 4.2 Het verstrekkingensysteem getoetst
  • 4.2.1 Doelbinding, transparantie
  • 4.2.2 Formeel-wettelijke grondslag
  • 4.2.3 Aandachtspunten
  • 4.2.4 Voorschrift informatieverstrekking (VIV 1993): opmerkingen
  • 5 Conclusie
  • Bijlage 1 Wettelijke bepalingen
  • Bijlage 2 VIV 1993
  • Bijlage 3 Bijlagen 2a, 2b en 2c bij het VIV 1993.