Tweede Eurodac Inspectierapport uitgebracht
Mededeling, 27 juli 2009
De informatieverstrekking aan asielzoekers over hun rechten en over de verwerking van hun persoonsgegevens moet worden verbeterd. Dat is een van de conclusies van het op 1 juli 2009 gepubliceerde tweede overkoepelende inspectierapport over Eurodac, het Europese systeem voor het vergelijken van vingerafdrukken van vreemdelingen. De Eurodac Supervision Coordination Group heeft in de lidstaten de informatievoorziening aan asielzoekers onderzocht. Het tweede onderwerp waaraan bijzondere aandacht is gegeven betreft de methoden voor het vaststellen van de leeftijd van jonge asielzoekers.
Uit het onderzoek naar de informatievoorziening aan asielzoekers blijkt dat er grote verschillen bestaan in de praktijk van de deelnemende lidstaten en dat deze informatie vaak onvoldoende is. De supervisiegroep adviseert om de kwaliteit van de informatie over gegevensbescherming die aan asielzoekers – en op gelijke voet aan illegale immigranten - wordt verstrekt, te verbeteren. De informatie moet duidelijk en toegankelijk zijn en inlichtingen bevatten over de gevolgen van het afnemen van vingerafdrukken, het recht op toegang tot de eigen persoonsgegevens, over het recht op verbetering van de gegevens en over de procedures om deze rechten uit te oefenen.
Het onderzoek naar het vaststellen van de leeftijd van jonge asielzoekers heeft in beeld gebracht welke methoden de lidstaten daarvoor gebruiken, zoals verschillende soorten medisch onderzoek. De supervisiegroep adviseert de informatie over zowel de methode van leeftijdvaststelling als de procedures daarvoor in begrijpelijke taal publiekelijk beschikbaar te stellen. De groep doet voorts aanbevelingen aan de asielautoriteiten om zich rekenschap te geven van de foutmarge op basis van het medisch onderzoek bij het nemen van beslissingen over de verblijfsstatus van jonge asielzoekers, voor harmonisatie van de procedures van de verschillende lidstaten met in achtneming van medische en ethische aspecten en om het afnemen van vingerafdrukken te beperken tot meerderjarigen.
Eurodac is een EU-brede database voor het vergelijken van vingerafdrukken van vreemdelingen. Lidstaten nemen in hun land vingerafdrukken af van asielzoekers en in hun land illegaal verblijvende personen en vergelijken deze op basis van een hit/no hitsysteem met de in de Eurodac-database aanwezige gegevens. Op deze manier kan worden vastgesteld welke lidstaat krachtens de Overeenkomst van Dublin verantwoordelijk is voor de afhandeling van een asielverzoek. De werking van het systeem wordt periodiek onderzocht door de privacytoezichthouders van de EU-lidstaten. Het gecoördineerde inspectierapport wordt uitgebracht door de Eurodac Supervision Coordination Group, waarin naast privacytoezichthouders van de deelnemende staten de European Data Protection Supervisor (EDPS) zitting heeft.