Modelprotocol KHN inzake collectieve horecaontzegging
Hanteren van modelprotocol verkort procedure bij CBP
Mededeling, 5 juli 2010
Het College bescherming persoonsgegevens (CBP) concludeert dat de waarborgen in het modelprotocol dat brancheorganisatie Koninklijke Horeca Nederland (KHN) ten behoeve van haar leden heeft ontwikkeld voor het opleggen van een collectieve horecaontzegging (CHO) een juiste uitwerking vormen van de verplichtingen en waarborgen uit de Wet bescherming persoonsgegevens. Regionale afdelingen van KHN die dit modelprotocol willen hanteren, kunnen een aanzienlijk kortere procedure bij het CBP doorlopen dan indien zij een daarvan afwijkende regeling of protocol indienen.
Een collectieve horecaontzegging is een maatregel die wordt opgelegd aan horecabezoekers die in ernstige mate overlast veroorzaken. Dit gaat gepaard met een gegevensverwerking; een zogeheten zwarte lijst. Regionale afdelingen van KHN die een collectieve horecaontzegging willen instellen zijn wettelijk verplicht dit bij het CBP te melden en de noodzaak van de regionale voorziening te onderbouwen. Op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens start het CBP dan een zogeheten ‘voorafgaand onderzoek’. Als daaruit blijkt dat de KHN-afdeling het modelprotocol volgt, zal het CBP in beginsel geen nader onderzoek instellen. Dit verkort de wettelijk voorgeschreven procedure aanzienlijk. Individuele horecaondernemers die willen deelnemen aan een CHO van een regionale KHN-afdeling, moeten dit melden bij het CBP. Indien zij ervoor kiezen het protocol onvoorwaardelijk te onderschrijven, zal het CBP daarop in beginsel geen nader onderzoek instellen. Dit laat onverlet dat klachten en andere informatie over de feitelijke uitvoering van het protocol ertoe kunnen leiden dat het CBP inlichtingen inwint of een onderzoek start.