De privacytoezichthouders zijn positief over een overkoepelende overeenkomst met de VS, omdat deze een hoog beschermingsniveau zou kunnen garanderen voor alle persoonsgegevens. De kaderovereenkomst zou moeten zien op zowel bestaande als op toekomstige overeenkomsten tussen de Europese Unie en/of haar lidstaten aan de ene kant en de VS aan de andere kant. Daarbij benadrukt WP29 dat de voorziene overeenkomst in overeenstemming dient te zijn met het beschermingsraamwerk van de EU voor persoonsgegevens, waaronder het EU Handvest voor de Fundamentele Rechten. De toekomstige overeenkomst zou niet zelf de grondslag moeten vormen voor gegevensuitwisseling, maar de algemene beginselen van gegevensbescherming moeten omvatten. Specifieke vormen van gegevensuitwisseling zouden gebaseerd moeten blijven op afzonderlijke bilaterale of multilaterale verdragen, die op hun beurt een standaardverwijzing zouden moeten bevatten naar de overkoepelende algemene overeenkomst.
De onderhandelingen over het tweede Terrorist Financing Tracking Programme (TFTP II-Verdrag, ook wel bekend als de Swift II -overeenkomst), dat de VS in staat stelt toegang te krijgen tot informatie over internationale banktransacties, hebben tot een onbevredigende uitkomst geleid. Om die reden is WP29 bezorgd over de mogelijke resultaten van de onderhandelingen over een overkoepelende privacyovereenkomst. De privacytoezichthouders benadrukken daarom dat het noodzakelijk is dat deze overeenkomst een hoog beschermingsniveau voor de persoonsgegevens van Europese burgers biedt. Hiertoe behoren volledige, effectieve en afdwingbare rechten voor een ieder en beperkingen aan de omvang van de gegevensoverdracht. Daarnaast wil WP29 zeer strikte regels voor de doorgifte van gegevens afkomstig uit de Europese Unie aan derde landen of aan niet-justitiële instellingen in de VS. Tot slot zou de toekomstige overeenkomst bepalingen moeten bevatten over procedures voor evaluatie en over gezamenlijke herziening van zowel de overkoepelende overeenkomst als van de onderliggende bi- en multilaterale overeenkomsten.
Naar verwachting zal op 3 december 2010 tijdens de Justitie- en Binnenlandse Zaken-Raad een onderhandelingsmandaat worden aanvaard om gesprekken te starten met de Amerikanen. De Europese toezichthouders hebben de Europese instellingen verzocht rekening te houden met hun standpunt en om WP29 regelmatig op de hoogte te houden van de stand van zaken van de onderhandelingen.