Het wetsvoorstel omschrijft twee varianten van registratievoorzieningen. Automobilisten kunnen kiezen voor een door het Rijk ingesteld inningsbureau dat uitsluitend gebruik maakt van gegevens die ontdaan zijn van de gedetailleerde verplaatsingsgegevens. De verplaatsingsgegevens blijven hierbij in de auto. Vanuit het oogpunt van privacybescherming heeft deze variant de voorkeur. Automobilisten kunnen ook gebruik maken van een particuliere dienstverlener die de verplaatsingsgegevens ontvangt, de details over de verplaatsingen verwijdert en de gegevens hierna verzendt aan het inningsbureau. Indien de automobilist kiest gebruik te maken van een particuliere dienstverlener, moeten adequate maatregelen worden genomen zodat de dienstverlener de verplaatsingsgegevens niet voor andere doelen dan de kilometerbeprijzing kan gebruiken. Het wetsvoorstel stelt terecht dat voor het gebruik van verplaatsingsgegevens voor andere doelen dan de kilometerbeprijzing toestemming van de automobilist nodig is. Het wetsvoorstel verwijst hierbij echter niet naar de strikte toestemmingsvereisten die de wet stelt. Ook besteedt het wetsvoorstel onvoldoende aandacht aan de beveiligingsaspecten van het systeem. Het is in dit kader noodzakelijk dat adequate beveiliging van de gegevens in de gehele keten als erkenningseis voor particuliere dienstverleners wordt toegevoegd. Mocht de uitvoering van het kilometerbeprijzingssysteem in de toekomst volledig door de markt plaatsvinden, dan moet de automobilist kunnen blijven kiezen voor een registratievoorziening die uitsluitend gegevens naar de inningsorganisatie verzendt die zijn ontdaan van gedetailleerde verplaatsingsgegevens.
Het doel van het wetsvoorstel kilometerprijs is zorg te dragen voor de verbetering van de bereikbaarheid en de daarmee verband houdende kwaliteit van de leefomgeving. Met de introductie van de kilometerprijs gaat de houder van een motorrijtuig niet betalen voor het bezit ervan, maar voor het gebruik. Alle motorrijtuigen worden uitgerust met een registratievoorziening waarmee het gebruik van het motorrijtuig wordt geregistreerd. Vervolgens brengt een inningsorganisatie de kosten van het gebruik bij de houder van het motorrijtuig in rekening. De invoering van de wet kilometerprijs is voorzien per 2011 voor vrachtvervoer en per 2012 voor personenvervoer.
Z2008-01050